问题：投标文件中说项目经理须携带一级建造师证和身份证到开标现场，否则没收投标保证金，两家单位一家项目经理没有建造师证，一家没到开标现场，按照规定都没收投标保证金，但是其中一家最后成了中标单位。问：投标保证金没收了，其投标还能是有效标吗？不应该废标吗？ 

    答：招标人或者招标代理机构编出的招标文件是违规的。
    1、《招标投标法》第三十五条规定“开标由招标人主持，邀请所有投标人参加。”这条规定说明招标人和投标人在经济地位上是平等的，因此在开标前，应对所有购买招标文件的投标人发出邀请书（请柬）告知开标的时间和地点，并亲临会议！因此开标时投标人或其授权的代表，拿着“请柬”进入会场。而这个招标文件规定“项目经理须携带一级建造师证和身份证到开标现场”这把投标人置于何种地位？这是平等吗？ 
    2、七部委30号令《工程建设项目施工招标投标办法》第四十条规定“在提交投标文件截止时间后到招标文件规定的投标有效期终止之前，……投标人撤回投标文件的，其投标保证金将被没收。”另八十一条规定“中标通知书发出后，中标人放弃项目的，无正当理由不与招标人签订合同的，在签订合同时向招标人提出附加条件或者更改合同实质性内容的，或者拒不提交所要求的履约保证金的，招标人可取消其中标资格，并没收其投标保证金。”只有上述两种情况招标人才可以没收其投标保证金。
    3、没收投标保证金的上述两种规定，一是撤回投标文件，不再投标了；二是放弃中标。使得招标人少了一个选择，给招标人造成损失，所以没收了投标保证金以弥补所造成的损失。因此不可能出现没收了投标保证金的投标人，又被选为中标人的情况。