问：

    一工程量清单招标，在评标结束、中标通知书发出后签订合同前，在中标价不变的前提下，业主和投标人是否可以进行协商，将单价低的项目提高一些？将单价高的项目降低一些？这种行为是否违背“市场竞争定价”原则？

    答：
    唐广庆：
    在投标总价不变的情况下，也不允许更改或调整工程量清单中投标人所报的子项目的单价。其原因是各子项目的工程量是招标时参考工程数量（也要比较准确），待合同执行期进行工程价款支付时，是按照合同中规定的计量方法核定其实际完成量，再乘以中标人的投标单价，给以结算。因此有经验的投标人，对工程量清单中主要子项的工程数量要进行复核的。他依据复核的工程数量要进行不均衡报价的，即某子项工程量在合同执行时，工程量要增加许多时，将投标单价适当提高一点，承包人结算时将会获得较大的额外收入。为了保证投标总价不变，在其他子项上单价适当报小一些。所以工程量清单中中标人投标单价是有高有低的，因此签订合同的原则是中标人报高的价格不降，报低的价格不增，漏项的也不补。


    源自：《招标采购管理》