某机电产品国际招标项目开标时，投标人甲在开标现场提出异议，认为参加开标的投标人乙的代表没有提交授权委托书，因此投标无效。请问该异议是否成立？应当如何答复？

         郭宪：投标人甲提出的异议不成立。
        《招标投标法》第三十五条规定，“开标由招标人主持，邀请所有投标人参加。”但法律并未规定投标人必须参加开标，以及参加开标的投标人代表必须提交授权委托书。因此，参加开标是投标人的权利，而不是义务；如果招标文件没有特殊要求，参加开标的投标人代表不必提交授权委托书。此外，即使投标人不派代表参加开标，亦不影响其已递交的投标文件的有效性。
        招标人应当在开标现场当场答复投标人甲异议不成立并制作记录，投标人乙的代表未提交授权委托书并不影响其投标的效力。



     郭 宪：中化商务有限公司商务总监，高级国际商务师、咨询工程师（投资）、PMP、招标师，本刊特邀专家。
     来源：《招标采购管理》