5月12日的汶川大地震发生后,造成了巨大的损失;而重建,又需要巨额的资金。为此,目前全国各地都在倡导节俭办事,节约消费,节约资金,支援灾区。那么,作为政府采购部门,如何来支援灾区呢?笔者认为,应该从政府采购节约中支援灾区。
毋庸讳言,时下,一些地方在开展政府采购工作中确实存在着漏洞,甚至有的导致浪费。如有的地方政府采购人员培训费用过高,且有借培训之名而游山玩水的现象,白白地浪费掉了财政性资金,助长了不良的恶习。又如有些单位采购车辆,呈攀比趋势,数量越来越多,档次越来越高,且采购方式单一,采购节支率低。再如有不少采购人爱虚荣,节约意识差,导致盲目采购、乱采购,配置过高,价格过高,浪费惊人。等等这些,都说明目前政府采购工作中有许多可供挖潜的节约空间。只要我们采取适当的措施,对症下药,就可以节约大量的财政性资金,支援灾区。
树立节约意识
一方面每一个从事政府采购工作的人员要树立“骄奢淫逸可耻,勤俭节约光荣”的意识,带头艰苦奋斗,勤俭节约,节俭办事。另一方面各位采购人要克服虚荣心,丢掉要面子的心理,因需而购,切不可一味地贪大求全求洋,奢侈浪费,搞“闲置采购”、“高配置小利用”采购等,浪费国家资财。
杜绝人为增加采购成本
一方面要规范培训市场,严格培训纪律,严惩“以游代培”行为,真正刹住旅游培训、浪费资金的歪风。另一方面要加大政府采购人员的法纪教育,杜绝“吃回扣”的现象。毕竟,政府采购人员“吃回扣”,实质上就是增加单位政府采购成本,助长腐败歪风。
严格执行“禁购令”
汶川大地震发生后,国家采取了从严控制小汽车采购措施,各地要积极行动起来,执行“禁购令”,开创性地把“禁购令”落到实处。具体地讲,可以实行“五个不批”制度。即单位车辆能够继续使用的不批;非工作需要购车的不批;超标准购车的不批;购买车型不是节约环保型的不批;特别时期特别不批。从严控制党政机关领导干部配备小汽车,以节约财政性资金,支援灾区重建。
采取适当的采购方式节约资金
政府采购的方式有公开招投标采购、邀请招投标采购、竞争行谈判采购、询价采购和单一来源采购5种,其中,最常见的是公开招投标采购和询价采购。而公开招投标采购就是人们通常所说的集中采购和分散采购。那么到底什么时候实行集中采购,什么时候实行分散采购,什么时候实行询价采购呢?这就要求政府采购人员要多学习,多研究,多探讨,多实践,掌握规律,因地制宜,采取切实可行的采购方式,从选择好的采购方式中节约财政性资金。当然有条件的地方,可以出台诸如《政府采购方式操作规章》等办法,让具体从事政府采购工作的人员有法可依,有规可循。
建立业绩评审制度鼓励节约
各县市应该积极建立政府采购业绩评审制度,把政府采购节约率作为其中的一项主要内容进行评审,对节约率高的进行奖励,真正鼓励各单位厉行节约,节俭办事,把节约下来的钱用到目前最需要用的地方去,让灾区人民早日住上更好的房子,过上更好的生活。
来源:政府采购信息网