自从中央纪委、监察部、民政部、财政部、审计署联合发布进一步加强抗震救灾资金物资监管的通知之后，中央各部委，各个省级、市级财政、审计、监察部门纷纷落实这一通知的精神，要求物资采购要按照《政府采购法》等相关规定执行，凡是有条件的都要公开招标，择优选购。
　　
　　5月29日，为了防止汶川地震灾区受灾群众遭受蚊虫叮咬而感染各种疾病，中国红十字会总会发布了涤纶蚊帐紧急采购公告，邀请有能力的国内生产厂家积极和该会联系，尽快确定中标企业。
　　
　　发布公告增加透明度
　　
　　中国红十字会总会该项目负责人表示，完善救灾资金物资管理，提高使用的透明度，主要包括采购、运输、管理等几个重要环节，而采购是源头，如要增加救灾资金使用的透明度，必须首先增加采购的透明度，必须发布招标公告，哪怕是紧急采购。
　　
　　正如该负责人所说，在此次救灾涤纶蚊帐的采购中，他们就首先发布了招标公告，从源头上增加了救灾物资采购的透明度。
　　
　　该公告要求，6月4日之前，国内有生产能力的企业把营业执照复印件、组织机构代码证复印件、税务登记证复印件、企业简介、日生产能力等相关文件传真到中国红十字会总会，但是，该公告对企业的资质、企业的生产条件等并没有做出细致的要求。
　　
　　对此，该负责人解释，目前四川的气温逐日增高，蚊虫日渐增多，对蚊帐的需求非常紧急，因此，采购的紧急性尤为重要，只要企业能够提供质量合格，保证正常使用的蚊帐即可，“当然这并不代表蚊帐的质量不再重要”，“我们在验收时还要集中检查，以保证产品的质量。”
　　
　　6步骤确保“阳光”采购
　　
　　据了解，采购前发布招标公告只是中国红十字会总会“阳光”采购、透明采购的重要措施之一。为了提高救灾物资采购的透明度，“我们要求采购过程必须分为6个步骤进行”， 中国红十字会总会机关服务局局长陈明仁告诉记者。
　　
　　这6个步骤分别是：组织专家制定采购标准；邀请国家粮食质量监督检验中心和国家军需产品质量监督检验中心，负责此次采购的监督检验；由中招国际招标公司制定采购文件；在中国政府采购网和中国红十字会网发布采购公告；收集各企业投标信息，组织开标评标；由采购领导小组和专家共同确定中标供货商。
　　
　　据了解，截至目前，中国红十字会总会已经紧急采购蚊帐170万顶，计划分发给四川、陕西、甘肃3省灾区群众；调拨了18510顶以前储备和紧急采购的价值2175万元的帐篷。
　　
　　同时，中国红十字会总会还将紧急采购近6500吨粮食，拟向四川、陕西、甘肃3省的40万受灾群众提供1个月的口粮；该会还紧急下拨3亿元采购受灾群众安置过度房，安置受灾群众。今后，该会还将积极参与灾民永久性住房、学校、卫生站（室）等项目的重建工作，帮助受灾群众重建美好家园……
　　
　　“这些采购都将按照以上的6步骤进行，做到公开、公正、透明，并接受社会的监督”， 陈明仁表示。
　　
　　主动邀请审计审查
　　
　　为了让人民进一步了解救灾物资的采购和使用过程，增加采购的数量、种类、单价、调拨的地区等内容的透明度，中国红十字会以积极的姿态主动邀请审计部门对采购全过程跟踪监督审查，增加采购透明度。
　　
　　据了解，此前每次救灾结束之后，审计部门都要对红十字会总会救灾物资的使用情况进行审计，但都是事后审，此次。该会首次邀请审计部门提前介入，跟踪审计救灾物资采购全过程。“这有两个好处”， 陈明仁说，首先第三方的提前介入将使采购过程更加透明公正，其次也有利于后期审计工作的开展和审计管理水平的提高。
　　
　　目前，相关的审计部门已经进驻红十字会总会，开始审计此前已经采购的物资和目前正在执行的采购项目，审计结果将一个月公布一次，“这就将保证救灾物资的采购和使用更加阳光，人民也可以更加放心”， 陈明仁微笑着说。  

    来源： 政府采购信息报