在十一届全国人大一次会议闭幕会上,胡锦涛总书记号召全国人民“只有自强不息才能把握命运,只有与时俱进才能跟上时代,只有改革开放才能强国富民,只有艰苦奋斗才能成就伟业”。面对胡总书记这一伟大号召,我们政府集中采购机构怎么办,依笔者之见,认为要适应时代发展要求,着力打造“八型机构”。
适应时代发展需要高素质人才的要求,着力打造“学习型机构”。学习是进步的源泉,是提高自身素质的根本保证。为培养适应政府采购事业发展的复合型、高素质人才队伍,集中采购机构既要坚持自我学习与专题培训相结合,形成人人乐于自觉“充电”,个个踊跃参加专题培训的好氛围;又要制定周密的长期和年度培训计划,修改完善学习考核与奖惩制度,坚持双周一天的学习日制度和年度集中培训制度,树立“全员学习,终身学习”理念,营造浓厚的学习氛围,促进人员全面发展,队伍素质整体提高。
适应时代发展需要又好又快的要求,着力打造“效能型机构”。实现又好又快的政府采购效率,是集中采购机构落实科学发展观的重要手段,这就要求集中采购机构要强化全体工作人员的效率意识、质量意识和行政运行成本意识,倡导立说立行、当日事当日毕的工作作风。严格实行“五制”(首问负责制、限时办结制、一次告知制、绩效考核制、责任追究制),建立“快速、准确、高效、科学”的运行机制。
适应时代发展需要优化经济环境的要求,着力打造“服务型机构”。政府集中采购机构产生于经济发展中,服务于经济发展也是其义不容辞的责任。这就需要集中采购机构统一全体工作人员思想,牢固树立为经济和社会事业发展提供优质高效服务的理念,坚决惩治破坏经济发展环境的人和事;强化硬件投入,践行服务承诺,不断改进服务方式、不断提升服务水平。
适应时代发展需要有序运行的要求,着力打造“规范型机构”。有规才能成圆,要依法采购就要求集中采购机构自身是“规范型机构”。就要以“责任制度深化、办事程序规范”为原则,建立覆盖机构各方面的规章制度和运行规范,加强内部管理,严格按照规章制度办事,杜绝工作的随意性和盲目性,不断提高工作规范化水平。
适应时代发展需要遏制腐败的要求,着力打造“廉洁型机构”。政府采购实行的是集中采购、阳光操作,这本身就是遏制腐败的,但同时他又是腐败进攻的重点领域,因此,打造“廉洁型机构”是集中采购机构的内在要求。这就要求其以保持良好的政府采购形象为核心,不断加强廉政教育和思想作风建设,坚持“从严治理、标本兼治、惩奖并举、制度强化”的方针和教育、制度、监督、问责于一体的原则,层层落实党风廉政建设责任制,增强全员廉政意识,严守党纪条规,做到认认真真干事、干干净净操作。
适应时代发展需要文明进步的要求,着力打造“和谐型机构”。社会要文明进步就需要社会和谐,同理,打造“和谐型机构”这是集中采购机构应尽的社会责任。就要牢固树立政通人和的理念,进一步完善决策机制,培植团结和谐的人际关系;遵循与人为善、诚实守信的处事原则,加强职业道德、社会公德、守纪守法和社会主义荣辱观教育,大力营造积极向上、团结协作、助人为乐的浓厚氛围。。
适应时代发展需要艰苦奋斗的要求,着力打造“务实型机构”。要艰苦奋斗,首先就要求真务实。打造“务实型机构”就要求集中采购机构,一要坚持解放思想、实事求是,发扬务实作风,坚持先做后说、多做少说、只做不说、做成再说,切实增强工作的主动性、实效性;二要摆正位置、突出重点、扎实工作做到勿缺位、别错位、不越位,共同促进政府采购事业持续发展;三要兢兢业业、尽职尽责,在工作上做到只争朝夕、奋力争先。
适应时代发展需要与时俱进的要求,着力打造“创新型机构”。创新是生生不息的动力,把集中采购机构打造成“创新型机构”是我们政府采购事业实现跨越发展的重要突破点。这就要求集中采购机构,首先要创新工作思路,实现内部管理机制的变革,使内部治理更强,本机构更具有核心竞争力;其次要创新工作方法,实现政府采购规模的突破,使采购程序再简便、采购周期再缩短、采购效率再提高,从而促使我国政府采购事业更好更快的发展。
打造“八型机构”,是一项系统工程,也是一个有机整体,不可分割,不可厚此薄彼,要掌握其内在联系。这就是打造“学习型机构”是前提,“效能型机构”是目标,“服务型机构”是平台,“廉洁型机构”是保障,“创新型机构”是手段,“规范型机构”是关键,“务实型机构”是基础,“和谐型机构”是环境。总之,只要政府集中采购机构精心组织,努力奋斗,是一定能把自身打造成“八型机构”的。(易佩富)
来源:中国政府采购网