营造公正透明、规则化的招标投标和谐环境 

　　招标投标是市场经济国家配置资源的经济法则。我国在《招标投标法》统一规范下派生出系列招标投标制度，并被各级政府作为社会资源分配的调控手段和源头治腐的重要措施。但由于社会经济体制处于转换中，仍存在诸多不和谐因素，需要进一步完善和探索。 

　　第一，构建和培育创新型的社会管理与服务新的体系。建立一系列的跨行业的中介服务机构，起连接政府与企业的作用，在宏观影响与微观适应之间形成一个缓冲带，让更多整体素质高、自律意识强、服务水平高的中介机构进入社会管理和服务领域，通过全方位的高质量的服务，带来经济运行质量和经济秩序的转变，招标投标工作得以逐步规范。 

　　第二，完善法规体系以加大政府在社会资源分配中的调控力度，促进政府职能转变。政府职能部门利用法规来监管招标投标市场，将职能真正转变到制定政策、实施监管和提供公共服务上来，增强行政决策的科学性和时效性。 

　　第三，规范市场竞争主体的行为，优化投资环境。作为市场竞争主体，必须在规定的空间内规范行为，靠高人一筹的组织设计与不断创新的经营管理理念来降低投资成本，赢得中标，形成“要用地，找市场”、“要工程，去投标”、“要服务，有更好的”招标投标氛围，克服“人情”、“关系”带来的种种弊端，促进招标投标市场风清气正。 

　　第四，强化综合招标投标监管法律支撑。新的管理模式需要新的法规体系的支持。通过完善相关法规，硬化手段，增强可操作性和监管力度，真正做到寓监督管理于招标投标程序之中，置源头治腐于综合监管之下，有效服务于经济建设。


来源：湖北日报

作者：许克定