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三步曲 有效预防和控制串标行为(1)

发布时间: 2020-10-21 09:02:47 浏览量: 发稿人:阳光易招公共资源交易平台

 在政府采购招投标工作中,投标人恶意串通、哄抬中标价格的违法行为,其危害是不言而喻的。由于这种“串标”行为的隐蔽性,使得查处起来难度较大。因此,对这类违法活动进行有效地预防和控制就显得尤为重要。笔者认为,防治“串标”应走好以下三步: 

  事前预防抓“三要” 

  供应商信息 供应商登记时应一人一份表格,工作人员要对报名情况严格保密,不能向任何供应商泄露报名信息,包括法人姓名、单位地址、资质高低、联系电话以及报名供应商总数等。这样做的目的,是为了给不法串标者设置有效的障碍,使他们不能轻易掌握串标范围,确定串标对象。 

  资格审查 应采取各种有效的手段和措施,包括查验资质原件、实地考察、到当地工商和税务机关调查了解等等,以确保有关资质的证明文件、证件及资料具有权威性、真实性和合法性。此举可以预防假资质中标。 

  登记 法人登记时,必须提供法人的营业执照、税务登记证、组织机构代码、身份证等;法人委托报名时,除提供上述证件外,还要有法人的书面委托证明及受托人身份证明、技术资格证明等。这样做的好处是能有效防止借资质串标。 

  事中控制抓“三查” 

  招标工作结束后,政府采购监督管理部门应会同招标投标管理部门开展必要的监督检查工作。 

  查投标书 有关业内专家认为,参与串标的供应商提供的报价单往往存在某种规律或联系。有的总额十分相近,多数在一个不大的范围内波动,一至二个偏高或偏低,只有打算中标的那一家按招标文件正常测算,根据串标情况进行有针对性的报价;有的不仅总价存在联系,而且在某些单价上也存在一定的规律性,或尾数相同,或成整数成倍数地增减。当发现这些问题时,应当立案进行调查。 


来源:政府采购信息网

作者:毛玲兰