这样评估较科学 

    业内专家建议，集中采购机构在接到评估委托后，应该组织由专家或专业人士组成的“评估团”对采购项目进行评估。具体做法是：先由精通或比较熟悉此次采购项目的专家或专业人士，一般3～4人以及集中采购机构和采购人的代表共同来进行评估，分别估算出本次预计得到的节约额和进行公开招标方式预计发生的费用总额，然后进行比较，若公开招标费用大于节约额或等于节约额，并且经测算采用邀请招标，减去制作公告和发布公告，召开招标会等费用后，确有一定的节约额，则说明应采用邀请招标，而可不必采用公开招标。  

    费用其实可控制 

    “公开招标需要的时间很长，走公开招标程序需要耗费更多的人力物力，场地费专家费也会更多，但是公开招标更能体现‘三公’原则。因此，如何在公开招标中提高效率、缩减成本的探讨就显得尤为重要。”青海省政府采购服务中心主任史生德如是说。

    江苏省政府采购中心副主任吴继勇指出：“公开招标所需费用很多时候都会不小，但是有些费用其实是可以控制的，如在资质上去限定。如服装招标，如果不限定，可能会有几百家供应商来投标，资质提高了，就只有一、二十家来竞争。招标费用自然会得到控制。” 

    “包装”损人不利己 

    业内专家提醒，在为了“规避公开招标”上去作弊，会影响最终的采购质量，其结果不仅会损害采购人的利益，而且还会破坏集中采购机构的形象，因此，“作为采购人来说必须转变为邀请招标而邀请招标的观念，该实行公开招标就要实行公开招标，切不可为私念所困；作为集中采购机构来说，必须改变图省事，怕麻烦，一味讨好采购人而为其实行邀请招标，对采购项目进行‘包装’的做法。”  


来源：政府采购信息报    

作者：万玉涛