改革30年来，特别是在新农村建设中，北辰区城市化建设步伐加快，中心区和许多镇村已是高楼林立，使广大群众的生活质量有了明显的提高。但是，在城市化建设中暴露出来的体制机制问题也不容忽视。要保障城市建设健康发展，必须加强城市建设中的体制机制建设。

　　加强城市建管体制机制建设，首先要强化城市规划的体制机制。城市规划是城市长远的发展计划。如果城市建设不重视规划，必然杂乱无章，难免会出现道路今年刚建完，没过几年又要拓宽重建；楼房刚盖好没住几年，又要拆迁改造。如此，必然增加城市建设成本，造成人力、物力、财力的巨大浪费。加强城市规划，必须依法进行。下级规划必须服从上级规划，局部规划必须服从全局规划。规划一经通过，即具有法律效力，不因领导人的变更而改变，保证城市建设的连续性。规划要具有科学性和前瞻性，不仅要满足于当前的需要，还要为长远发展留有充分的余地。要严格城市规划的评审，不仅要由专家学者对规划进行多角度、全方位的评价和论证，而且要广泛征求广大群众的意见。规划的落实至关重要，必须强化监督。凡没有按规划建设，政府有关部门要一路红灯，使城市建设纳入城市规划轨道。

　　加强城市建管体制机制建设，也要强化城市建设的监督体制机制。保证城市建设高质量，就要进一步完善招、投标制度。凡纳入城市规划的项目，都要依法进行招、投标。招、投标必须严格遵守法定程序，公开、公正、公平进行。任何人不得私下议标，不得利用职权干预、干扰招、投标。要加强建材市场管理，实行市场准入制度，把低劣建材卡在门外。承建单位要按设计要求，坚持正当进货渠道，选择新型环保建材，实工实料，确保工程质量。要强化工程监理。工程监理要本着高度负责的精神，盯紧建材质量和工程每个环节，一丝不苟。监理必须廉洁，才能监出公平、监出质量、监出效益。要强化建设责任追究制度。凡出现工程建设质量问题，必须彻底清查，追责到人。只有这样加强城市建设的体制机制建设，才能保障城市建设的高质量。

　　加强城市建管体制机制建设，还要强化城市管理规章制度的落实。城市建设再好，管不好，乱糟糟，脏乎乎，城市也美不起来。《天津市城市管理规定》是我们城市管理的法律依据，必须从组织、制度方面狠抓落实。要加强宣传，努力提高全民文明素养，养成良好习惯，自觉维护城市秩序。要加大投入，健全设施，组织专业队伍，保持市容环境美观整洁和社会秩序安定和谐。职能部门要提高效能，依法办事，大胆作为，对有损城市形象的各种行为，要立即制止，及时教育，并依照相关法律法规进行处罚。

　　总之，城市建管体制机制建设是城市建设的大事。城市不仅要高标准规划、高质量建设，还要高效能管理，才能提高城市的整体形象和品味，促进经济社会又好又快发展。
 
 
    来源： 天津网-数字报刊   作者：沙风