问题：
    对于使用国有资金的某项目，项目总投资约5个亿，采用公开招标的方式确定了总承包单位。总承包单位进行设计、采购和施工以及其他服务分包的时候，除了一些特殊情况采用放到交易中心公开招标，比如项目当地办理施工许可证的需要，或者一些建筑方案为了吸引更多的国际上的优秀方案，或者一些国际机电产品为了退税等需要，其他分包很多都是按照单位内部的管理流程，采用邀请招标的方式。请问总体上来说总包单位的做法符合《招标投标法》的规定吗？ 

    答：
    毛林繁：
    如果是暂估价项目，需要与招标人一起重新组织招标，如果不是，可以自行决定招标或不招标，包括招标采购方式，均符合法律规定。