招标编号：豫央行PBC2020011

项目所在地区：河南省，郑州市。

一、招标条件

本招标项目中国人民银行郑州中心支行钞票处理业务劳务外包服务项目已由中国人民银行郑州中心支行批准，资金为财政预算资金，招标人为中国人民银行郑州中心支行，招标代理机构为河南招标采购服务有限公司。项目已具备招标条件，现对该项目进行国内公开招标。

二、项目概况和招标范围

2.1、项目名称：中国人民银行郑州中心支行钞票处理业务劳务外包服务项目

2.2、招标编号：豫央行PBC2020011

2.3、地点：郑州市

2.4、项目概况：人民银行郑州中心支行(以下简称:郑州中心支行)钞票处理中心位于郑州市经开区经北二路48号，属于军事管理区，现有清分工作间约1800平米，复点工作间约700平米，销毁、压块工作间约2000平米；本次招标的外包业务工作范围和总体要求

（1）负责完成郑州中心支行的清分、复点、销毁及相关工作。负责按照人民银行的规定、质量标准，组织钞票处理工作的具体操作和现场管理；严格遵守人民银行各项业务制度和管理规定。按时完成人民银行下达的工作任务，每月按照实际业务量结算费用；

（2）为能够完成工作任务，依照岗位设置要求及业务量情况，配置项目驻场负责人1人，清分业务人员32人，复点业务人员24人，销毁业务人员10人。投标人入驻时不得少于上述人员数量，后期根据实际业务量情况进行适当增减；

（3）每年根据实际情况清分、复点、销毁业务量会有增、减变化。业务管理规定、操作方法根据总行要求适时调整。复点业务会有少量的手工清点，适量的卡把验捆、捆扎业务。

（4）其它具体要求、岗位、人员详见招投标文件。

2.5、本项目预算：2058万元（此预算费用为基于未来两年半预测业务量估算的金额，因业务量受未来政策因素等影响，后期根据实际业务量结算费用）；

2.6、服务周期：2年半；

2.7、质量要求：符合国家及行业规定的标准，满足招标人的服务需求；

2.8、标段划分：一个标段；

2.9、招标范围及工作内容：同项目概况内的范围和招标文件规定的服务内容。

三、投标人资格要求

3.1、法人资格要求：投标人应是在中华人民共和国境内注册，具有独立法人资格的公司，具有增值税一般纳税人资格。

【提供营业执照的扫描件和增值税一般纳税人的证明材料（税务证明或网页查询截图或近一个月开具的增值税专用发票）扫描件】

3.2、能力承诺：投标人应承诺具备提供钞票处理业务的专业管理人员和操作人员，有完善的员工招聘及上岗培训办法。现场管理人员、操作人员具备识别假人民币能力；具备承担钞票处理业务量下降损失风险及管理风险的能力，能够对现金处理业务进行保险或采取人民银行认可的风险防范措施；具有服务连续性保障机制、信息安全保密机制，在业务开展过程中能够保障业务安全和信息安全；具备通用现钞处理设备的使用、维护和保养能力；具有人员培训能力和储备机制，合法科学规范的员工管理办法，能根据业务量变化及时补充人员和平稳减少人员；具有履行合同所必需的专业技术能力，业务经营范围涉及本项目拟购买的服务。

【出具承诺函，承诺函内容包括以上的内容，格式自拟，需加盖单位公章】

3.3、信誉承诺：投标人应承诺在招标公告发布起始日前三年（2017年10月1日至今）内，在经营活动中没有重大违法记录，无重大金融、财经违法行为，具有较强的风险控制能力和良好的经营业绩且经营状况良好，企业及其法定代表人有良好的征信记录。

【出具承诺函，承诺函内容包括以上的内容，格式自拟，需加盖单位公章】

3.4、财务要求：财务状况良好，且没有处于被接管、冻结、破产状态。

【提供投标人2019年度财务审计报告，要求注册会计师签字并加盖会计师印章；如截止到开标时间投标人成立时间不足要求时限的，由于疫情原因，可提供近十个月内其基本存款账户银行出具的资信证明或符合财务要求内容的承诺函】。

3.5、纳税社保要求：有依法缴纳税收和社会保障资金(养老保险)的良好记录。

【由于疫情原因，提供投标人近十个月（2020年1月1日起至今）内连续3个月依法缴纳税收的证明材料、近十个月（2020年1月1日起至今）内连续3个月依法缴纳社会保障资金的证明材料】

3.6、信用查询：参加政府采购活动前三年（2017年10月1日至今）内，在经营活动中没有重大违法记录，要求投标人未被列入“信用中国”网站的失信被执行人名单（查询对象为企业、法定代表人）、“信用中国”网站的重大税收违法案件当事人名单（查询对象为企业）、“中国政府采购网”网站的政府采购严重违法失信行为记录名单（查询对象为企业）。

    【查询指南：信用中国（https://www.creditchina.gov.cn）-进入首页-信用服务-对失信被执行人进行查询和重大税收违法案件当事人名单进行查询；中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）- 首页-政府采购严重违法失信行为记录名单-输入企业名称-点击查找；请各投标人提前查询，建议将查询截图附入电子投标文件中（查询截图时间为招标公告发布之日起），以方便评标专家能够现场及时核对判别。】

3.7、关系查询：与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人，不得参加投标；单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标包（或标段，下同）投标或者未划分标包的同一招标项目投标。违反上述两款规定的，相关投标均无效。

【查询指南：通过《国家企业信息公示系统》（http://www.gsxt.gov.cn/index.html）中查询到的与本企业存在有控股、管理关系的具体情况或不存在以上情况的承诺函，建议将查询截图附入电子投标文件中，以方便评标专家能够现场及时核对判别。】

3.8、本次招标不允许联合体投标，不允许转包分包。

四、招标文件的获取

4.1投标人（投标人）登录系统下载招标（采购）文件。

4.2市场主体需要完成信息登记及CA数字证书办理，才能通过河南省公共资源交易平台参与交易活动，具体办理事宜请查阅河南省公共资源交易中心网站“办事指南”专区的《河南省公共资源交易平台市场主体信息库登记指南（工程建设、政府采购）》。

4.3凡有意参加投标者，请于2020年11月7日至2020年11月13日凭CA密钥登录“河南省公共资源交易中心-市场主体系统”，并按网上提示下载投标项目所含格式(.hnzf)的招标文件及资料（详见http：//www.hnggzy.com公共服务-办事指南）。投标人未按规定在网上下载招标文件的，其投标将被拒绝。

4.4投标人（投标人）下载最新版本的投标文件制作工具安装包和签章软件iSignature，并使用安装后的最新版本投标文件制作工具制作电子投标文件。

 4.5因本招标项目中业务量测算数据属于招标人的工作秘密，需要已获取过采购文件的投标人（投标人）于2020年11月14日至2020年12月01日（工作日期间）携带授权委托书、被授权人身份证及身份证复印件到招标人处领取纸质版的《业务量测算表》以此报价，并签订保密承诺书，未及时有效领取而产生的一切不利后果，由投标人（投标人）自行承担，领取前请联系刘老师，联系电话69089757  13203815863。

五、投标文件的递交

5.1 投标文件递交的截止时间为2020年12月02日上午9:00分，地点：河南省公共资源交易中心远程开标室（一）-4（郑州市经一路与农业路交叉口投资大厦A座）。

5.2电子投标文件需在河南省公共资源交易中心交易系统中加密上传。

5.3电子投标文件逾期上传，招标人不予受理。

5.4本项目采用“远程不见面”开标方式，远程开标大厅网址为www.hnggzyjy.cn，投标人无需到河南省公共资源交易中心现场参加开标会议，无需到达现场提交原件资料。投标人应当在投标截止时间前，登录远程开标大厅，在线准时参加开标活动并进行文件解密等。

六、发布公告的媒介

本次招标公告同时在《河南省电子招标投标公共服务平台》、《中国政府采购网》、《河南省政府采购网》、《河南省公共资源交易中心》上发布。

七、监督部门

本项目监督单位：中国人民银行郑州中心支行工会办公室，电话：0371-6908 9755

八、联系方式

招标人：中国人民银行郑州中心支行

地  址：郑州市郑东新区商务外环路21号

联系人：崔老师

联系电话：0371-6908 9077

邮箱：www.cxb_92586@sina.com

采购代理机构：河南招标采购服务有限公司

地  址： 郑州市纬四路13号

联系人：闫老师、刘老师                           

联系电话：0371-6117 5296 

 

中国人民银行郑州中心支行

河南招标采购服务有限公司

日期：2020年11月06日